PPWR pour la restauration et la vente à emporter : ce qui s'applique à partir du 12.08.2026
Les restaurants, cafés et établissements de vente à emporter comptent parmi les secteurs les plus touchés par le nouveau règlement européen sur les emballages (UE) 2025/40 (PPWR). En plus de l'interdiction des plastiques à usage unique déjà en vigueur au titre de la directive SUP, de nouvelles obligations de grande portée s'appliqueront à partir du 12 août 2026 – des exigences de recyclabilité aux obligations d'étiquetage, en passant par l'obligation de proposer des emballages réutilisables. Agir dès maintenant permet d'éviter des adaptations coûteuses dans l'urgence.
L'interdiction SUP : ce qui est déjà applicable
Depuis 2021, la directive européenne sur les plastiques à usage unique (SUP) a été transposée en droit national. Pour votre établissement, cela signifie que les assiettes et couverts jetables en plastique, les pailles, les agitateurs, ainsi que les gobelets et récipients en polystyrène expansé sont déjà interdits. Les produits fabriqués à partir de plastiques oxo-dégradables font l'objet d'une interdiction générale de commercialisation. Vérifiez si votre cuisine ou votre zone de service contient encore des stocks résiduels de ces produits – leur vente n'est plus autorisée.
PPWR à partir du 12.08.2026 : les nouvelles exigences fondamentales
Le règlement (UE) 2025/40 s'appuie sur la directive SUP et renforce structurellement les exigences. Les points suivants sont essentiels pour votre établissement de restauration :
- Recyclabilité de tous les emballages : les couvercles de gobelets à café, les boîtes à emporter, les barquettes à salade et les emballages de snacks devront être recyclables à compter de la date limite. Les matériaux composites non séparables devront être progressivement éliminés.
- Obligation d'étiquetage : chaque emballage doit indiquer clairement le matériau utilisé ainsi que les informations relatives à son élimination correcte. Profitez de la période de transition pour adapter vos contrats fournisseurs en conséquence.
- Teneurs minimales en matières recyclées : des teneurs minimales échelonnées en matières recyclées s'appliquent aux emballages en plastique. Lors de vos achats, vérifiez que votre fournisseur d'emballages est en mesure de fournir les justificatifs de conformité correspondants.
Depuis 2023, l'obligation de réemploi prévue par l'article 33 de la loi allemande sur les emballages (VerpackG) s'applique en Allemagne aux établissements d'au moins 5 salariés et d'une surface de vente de 80 m² ou plus. Les exigences de la PPWR renforcent cette tendance à l'échelle européenne. Concrètement pour vous :
Les établissements disposant de 25 places assises ou plus (intérieur et extérieur cumulés) sont tenus de proposer les plats et boissons dans des contenants réutilisables à la demande du client – soit via un système de réemploi en propre, soit via des systèmes mutualisés reconnus tels que Relevo, Recup ou Vytal. Le produit réutilisable ne doit pas être plus cher que son équivalent jetable.
Recommandation pratique : évaluez les partenariats avec des systèmes mutualisés suffisamment tôt. Les frais d'utilisation du système restent raisonnables et de nombreuses collectivités soutiennent activement la transition.
Liste de contrôle pour la mise en conformité
1. Identifier et retirer les stocks résiduels SUP 2. Vérifier la recyclabilité de tous les emballages actifs (demander les justificatifs fournisseurs) 3. Assurer la conformité d'étiquetage de tous les emballages à emporter 4. Déterminer la capacité d'accueil et clarifier l'obligation de proposer des emballages réutilisables 5. Obtenir les justificatifs de teneur en matières recyclées pour les emballages plastiques tout au long de la chaîne d'approvisionnement 6. Former le personnel : processus de distribution des réutilisables, retour, nettoyage
Remarque importante : les exigences légales sont complexes et dépendent en détail de la taille de votre établissement, de votre gamme de produits et de votre structure d'entreprise. Pour une évaluation juridiquement sécurisée de vos obligations individuelles, contactez la chambre de commerce et d'industrie (IHK) de votre région – elle vous propose un premier conseil gratuit ainsi que des orientations actualisées sur la mise en œuvre nationale de la PPWR.
Häufige Fragen
- À partir de quand l'obligation de proposer des emballages réutilisables s'applique-t-elle à mon établissement ?
- En Allemagne, l'obligation de proposer des alternatives réutilisables pour les plats et boissons à emporter est en vigueur depuis le 1er janvier 2023 pour les établissements d'au moins 5 salariés et une surface de vente de 80 m² ou plus. Pour les établissements disposant de 25 places assises ou plus (intérieur et extérieur), une obligation supplémentaire s'applique : proposer des contenants réutilisables pour la consommation sur place à la demande du client. La PPWR (UE) 2025/40 rend ces exigences contraignantes dans toute l'UE à compter du 12.08.2026.
- Puis-je continuer à utiliser des gobelets jetables en papier pour le café ?
- Les gobelets en papier pur, sans revêtement plastique, restent en principe autorisés, à condition qu'ils soient recyclables et correctement étiquetés. Cependant, la plupart des gobelets jetables à café disponibles dans le commerce comportent un revêtement intérieur en PE qui limite leur recyclabilité. À partir du 12.08.2026, vous devrez être en mesure de démontrer que les gobelets que vous utilisez satisfont aux exigences de recyclabilité de la PPWR. Demandez les justificatifs de conformité correspondants à votre fournisseur d'emballages.
- Que se passe-t-il si je ne respecte pas les obligations d'étiquetage ?
- Les violations des exigences d'étiquetage et de recyclabilité de la PPWR peuvent être sanctionnées en tant qu'infractions administratives au titre du droit national de mise en œuvre. Les montants des amendes seront fixés par la législation nationale d'application. Par ailleurs, des mises en demeure au titre du droit de la concurrence peuvent être adressées par des concurrents ou des associations de protection des consommateurs. Une transition anticipée est donc économiquement plus judicieuse qu'une réaction tardive après l'entrée en vigueur de la réglementation.
- Est-il suffisant de proposer un seul système de réemploi, ou dois-je en proposer plusieurs ?
- La loi ne prescrit pas le nombre de systèmes de réemploi à proposer – un seul système (en propre ou mutualisé) est suffisant. L'essentiel est que l'option réutilisable soit réellement disponible lorsque le client en fait la demande et qu'elle ne soit pas proposée à un prix supérieur à l'alternative jetable. Les systèmes mutualisés tels que Recup, Relevo ou Vytal présentent l'avantage de permettre aux clients de rendre leurs contenants en de nombreux endroits, ce qui accroît considérablement leur acceptation.
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