Obbligo di contenuto riciclato negli imballaggi in plastica: quote minime, calcolo ed esenzioni ai sensi del PPWR
A partire dal 2030, il Regolamento europeo sugli imballaggi (UE) 2025/40 (PPWR) introduce quote minime vincolanti di materiale riciclato negli imballaggi in plastica. Per le imprese che immettono imballaggi sul mercato questo significa: documentare la composizione dei materiali, rispettare le quote e dimostrare la conformità. La scadenza per il primo ciclo di applicazione è il 12 agosto 2026 – agire adesso evita pressioni di adeguamento dell'ultimo minuto.
Quali quote minime si applicano e da quando?
Il PPWR fissa requisiti minimi di contenuto riciclato scaglionati nel tempo per gli imballaggi in plastica. La categoria dell'imballaggio è determinante:
Dal 2030:
- Imballaggi sensibili al contatto in PET: 30 % di materiale riciclato (rispetto al peso plastico dell'imballaggio)
- Altri imballaggi in plastica sensibili al contatto: 10 %
- Bottiglie in plastica monouso: 30 %
- Tutti gli altri imballaggi in plastica: 35 %
- Imballaggi sensibili al contatto in PET: 50 %
- Altri imballaggi in plastica sensibili al contatto: 25 %
- Bottiglie in plastica monouso: 65 %
- Tutti gli altri imballaggi in plastica: 65 %
Come viene calcolato il contenuto riciclato?
La base è la frazione in massa di riciclato post-consumo (PCR) rispetto al peso totale della plastica dell'unità di imballaggio. Il riciclato pre-consumo (scarti di produzione reincorporati internamente nel ciclo produttivo) non viene in linea di principio conteggiato nell'indicatore obbligatorio – ciò che rileva è la materia prima secondaria che ha attraversato il ciclo di consumo.
Il calcolo viene effettuato a livello della singola unità di imballaggio e non sull'intero portafoglio prodotti. Le materie plastiche miste vengono suddivise per tipo di plastica; il peso di ciascuna frazione plastica viene valutato separatamente.
Ai fini della documentazione saranno necessari: 1. Dati di peso per ciascun componente in plastica dell'imballaggio 2. Certificati o prove del fornitore relative al contenuto di PCR (p. es. ai sensi della norma ISO 14021 o di un sistema settoriale riconosciuto) 3. Dichiarazione di conformità del primo responsabile dell'immissione dell'imballaggio sul mercato
Come deve essere indicato il contenuto riciclato?
Il PPWR richiede che il contenuto riciclato sia indicato sull'imballaggio – o, laddove ciò non sia tecnicamente possibile, sui documenti di accompagnamento. L'indicazione deve essere leggibile da macchina (p. es. codice QR, Data Matrix) e rimandare a un formato standardizzato di passaporto digitale del prodotto, non appena questo sarà stabilito dalla Commissione mediante atti delegati. Nel frattempo: indicazione testuale o simbolica sull'imballaggio, integrata da documentazione interna.
Esenzioni e disposizioni speciali
I seguenti tipi di imballaggio sono esentati dalle quote minime o beneficiano di diversi periodi di transizione:
- Imballaggi a diretto contatto con alimenti per i quali non sono disponibili riciclati approvati dalla normativa alimentare (è richiesta la prova della non disponibilità)
- Imballaggi per sostanze pericolose ai sensi del Regolamento CLP, qualora il riciclato possa compromettere la sicurezza del prodotto
- Imballaggi molto piccoli (volume vuoto inferiore a 50 ml) in attesa di una disposizione transitoria ancora da definire
Cosa fare se non è disponibile alcun riciclato idoneo?
Se sul mercato non è disponibile un riciclato idoneo all'uso alimentare o tecnicamente appropriato, l'impresa può invocare una deroga motivata. Presupposto: la prova deve essere costituita attivamente – ricerca di mercato, richieste ai fornitori, documentazione dei risultati. Un'invocazione generica di non disponibilità senza elementi di prova non sarà accettata. La Commissione europea e le autorità nazionali possono limitare la deroga nel tempo e riesaminarla annualmente.
Nota pratica: Iniziate subito a interpellare i vostri fornitori sui contenuti di PCR e create una banca dati dei materiali. Per una valutazione giuridica vincolante della vostra specifica situazione di imballaggio, rivolgetevi alla vostra Camera di Commercio competente.
Häufige Fragen
- L'obbligo di contenuto riciclato si applica anche alle piccole imprese?
- Sì. Il PPWR non distingue in base alle dimensioni dell'impresa per quanto riguarda le quote di contenuto riciclato. Il criterio determinante è se si immettono imballaggi in plastica sul mercato dell'UE – indipendentemente dal fatturato annuo o dal numero di dipendenti.
- Il materiale riciclato proveniente da scarti di produzione interni conta per la quota?
- No. Solo il riciclato post-consumo (PCR) – ovvero il materiale che ha attraversato il ciclo del consumatore finale – viene conteggiato nella quota obbligatoria. Gli scarti di produzione interni direttamente rifusi (pre-consumo) non vengono computati.
- Quali prove devo richiedere al mio fornitore di imballaggi?
- È necessario un contenuto di PCR verificabile in percentuale in massa per ciascun componente in plastica, preferibilmente certificato ai sensi della norma ISO 14021 o di uno schema di certificazione settoriale accreditato. La prova deve attestare l'origine del riciclato e la fase di lavorazione.
- Cosa accade se il mio imballaggio non soddisfa la quota nel 2030?
- L'immissione sul mercato di imballaggi non conformi è vietata a partire dalla data di riferimento pertinente. Gli Stati membri sono tenuti a stabilire sanzioni efficaci; in Germania sono da attendersi sanzioni pecuniarie e misure di vigilanza del mercato.
- Devo stampare il contenuto riciclato su ogni imballaggio?
- Il PPWR richiede un'etichettatura che indichi il contenuto riciclato – sull'imballaggio o, se ciò non è fisicamente possibile, su un documento allegato. I formati tecnici precisi saranno ulteriormente specificati dalla Commissione mediante atti delegati. Per indicazioni vincolanti, rivolgetevi alla vostra Camera di Commercio competente.
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